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»CHECK Studienfinanzierung«: Zahlen, Daten und Fakten zur »BAföG«-Krise
Gütersloh, 8. Deezember 2021
Die »Ampel-Koalition« will das »BAföG« in Deutschland reformieren. Wie dringend der Handlungsbedarf ist, verdeutlicht eine aktuelle »CHE«-Auswertung zur Studienfinanzierung. Sie zeigt, dass bedeutende Studierendengruppen derzeit von einer »BAföG«-Förderung ausgeschlossen sind. Eine Übersicht über Kombinationsmöglichkeiten verschiedener Finanzierungsinstrumente belegt zudem die komplexe Herausforderung, sich aus verschiedenen Quellen einen persönlichen Finanzierungsmix zusammenstellen zu müssen.
Das »BAföG« verliert in Deutschland immer stärker an Bedeutung. Seit dem Jahr 2012 erreicht die »BAföG«-Quote jedes Jahr einen neuen Tiefststand. 2020 lag der Geförderten-Anteil an allen Studierenden in Deutschland nur noch bei rund elf Prozent.
Die geringe Förderquote lässt sich auch damit erklären, dass bedeutende Anteile der Studierenden prinzipiell von einer Förderung ausgeschlossen sind. Dies gilt sowohl für Studenten an privaten Hochschulen (neun Prozent) oder formal Teilzeit-Studenten (acht Prozent). Auch die Fördervoraussetzung eines Studiums innerhalb der Regelstudienzeit trifft auf zwei Drittel der aktuellen Studentengeneration nicht mehr zu. Ebenfalls ohne staatliche Unterstützung bleiben Studenten über 35 Jahre, deren Anteil aktuell bei mindestens drei Prozent liegt.
»Die mittlerweile dramatische Krise des ›BAföG‹ hängt nicht an einzelnen Fördersätzen und Freibeträgen, sie ist eine grundlegend konzeptionelle«, konstatiert Ulrich Müller. »Mit seiner traditionellen Normvorstellung eines Studiums ignoriert das ›BAföG‹ eine längst vielfältigere Realität. Der ursprüngliche Ansatz des ›BAföG‹ ist immer noch aktuell: Türen öffnen, Wege ebnen und Chancengleichheit herstellen. Aber in der Verwirklichung dieses Zieles scheitert das ›BAföG‹ zunehmend. Es bietet Antworten von gestern auf die Fragen von heute: es geht an der Lebensrealität der heutigen Studentengeneration deutlich vorbei«, so der Experte für Studienfinanzierung beim »CHE«, »Centrum für Hochschulentwicklung«.
Gleichzeitig hat die #Corona-Pandemie gezeigt, dass das »BAföG« in seiner jetzigen Ausgestaltung nicht krisenfest ist. Es ist nicht darauf angelegt, flexibel auf veränderte Rahmenbedingungen zu reagieren. Als Reaktion auf die Auswirkungen der Pandemie, unter anderem den Wegfall zahlreicher Nebenjobs, die für rund zwei Drittel der Studierenden wichtigste Finanzierungsquelle sind, wurde mit der temporären »#Überbrückungshilfe« ein weiteres Finanzierungsinstrument mit wieder eigenen Förderbedingungen eingeführt.
Auch deshalb sei das Vorhaben der Ampel-Koalition, das »BAföG« in den kommenden Jahren grundlegend zu reformieren, so unterstützenswert wie überfällig. »Schönheitsreparaturen reichen längst nicht aus, nötig ist jetzt ein großer Wurf. Entscheidend wird dabei sein, dass die Neuerfindung des ›BAföG‹ sich strikt an der Lebensrealität orientiert und das ›BAföG‹-Studieninteressierten klarer als bisher Orientierung und Erwartungssicherheit in Finanzierungsfragen bietet. Dafür muss es ganz unterschiedliche Eventualitäten und Lebenslagen auffangen sowie Bildungsbiografien und Studienmodelle ermöglichen.«
Das »CHE« spricht sich dafür aus, im Zuge der »BAföG«-Reform ein zukunftsfähiges System staatlicher Studienfinanzierung zu entwerfen, das mindestens den KfW-Studienkredit, den Bildungskredit und die Überbrückungshilfe zu einem umfassenden und in sich flexiblen Systems der Studienfinanzierung bündelt. Nur ein solches verständliches wie verlässliches Modell der Studienfinanzierung könne dauerhaft eine chancengerechte Beteiligung an hochschulischer Bildung gewährleisten.
Über die Publikation
Das »CHE«-Format »CHECK« bietet einen schnellen – überwiegend visuellen – Überblick zu unterschiedlichen Themen. Für eine Darstellung der Fördermittel und deren Bedeutung für die Studienfinanzierung in Deutschland zum Wintersemester 2021/22 hat das »CHE« aktuelle Daten aus verschiedenen Quellen zusammengestellt. Autoren der Publikation »CHECK – Studienfinanzierung in Deutschland 2021« sind Ulrich Müller, Jan Thiemann und Melisande Riefler. Sämtliche visuellen Inhalte stehen als Grafik in der »CHE«-»#Flickr«-#Cloud zur Verfügung.
